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浅谈山区青少年犯罪的原因及预防对策----共青团南丹县委员会 谭善亓
(2007.10.27  录入:GQT)

  青少年是祖国的未来、民族的希望,他的健康成长,直接关系到社会的健康发展和稳定。而当前突出显现的山区青少年犯罪问题直接影响着山区人民生活、工作的安定和山区青少年自身的健康成长。近年来,山区青少年犯罪率一直呈上升趋势,已经是一个日益严重的社会问题。如何针对性地预防山区青少年犯罪,已是一个十分关键且棘手的问题。 作为山区的一名青少年工作者,在此谈一些个人的粗浅看法。
  一、农村青少年犯罪的特点
  1、犯罪的无意识性和随意性。
  当前广大山区农民们继承着世代相传的生产方式,在这种生产方式下的“法制”,就是其家族的“伦理”。虽然我国已经开展到第四个五年普法活动,由于受自然条件、经济条件影响,在实际工作中不够深入、过于形式,特别对交通不太方便的山区来说收效甚微,山区社会的“家族伦理”在日常生活中占据一定地位。现代法律根本不足以唤醒山区社会被“家族伦理”控制下的人们。在“家族伦理”的控制下,国家法律对许多山区农民来说是陌生的,他们对自己的权利及义务知之甚少,对自己行为的法律后果很难作出一个正确的评价与判断。
  对于山区青少年来说犯罪的随意性较大。据调查,违法犯罪的主体多为辍学在家的学生,以及初中毕业后未继续升学的学生。这些人个人意识强,自我约束弱,心理构成易变,对事物往往只看表面,且十分片面,易受暗示,喜欢模仿。并且思想单纯,理性意志薄弱,逞强好胜心切,容易偏激,冲动起来不计后果。
  2、犯罪的目的在于享乐。
  山区青少年犯罪,在改革开放前和80年代初期以满足自身生活所需为主,其目标也以生活用品、生产用具为主,犯罪手段也比较简单,相对来说,对社会危害不是很大。改革得到深入进行和家庭联产承包责任制的全面落实,山区生产力得到巨大发展,农民生活水平日益提高,部分农民手里开始有了富余的钱财,对物质和文化生活提出了更高的要求,现代生活用品,家用电器走进了山区农村。一些尚未脱离贫困的不安份山区青少年和一些刚刚脱离贫困的青少年为了满足个人需要,开始把目光盯在他人的家产上,而不是辛勤劳作致富,在不良因素的影响下滋生畸型消费心理。在个人欲望膨胀,而自身能力和素质相对低下的情况下,占有他人的财物成为追求高消费和高欲望的“最好”选择。如天峨县下老乡2004年6月发生的8起耕牛被盗案,侦破结果都是青少年所为,他们在供词中承认:“偷耕牛是为了不用做事照样有钱玩乐”。
  3、犯罪类型多元化,犯罪手段成人化,犯罪方式团伙化。
  山区青少年犯罪中虽然获利型(盗窃、抢劫、敲诈)犯罪较多,但其它一些犯罪(杀人、强奸等)恶性案件也时有发生,逐渐增多,并且危害性越来越大;作案手段也不断成人化、智能化,作案前精心策划、踩点、作案时有分工、掩护、作案后破坏、伪造现场,有一定的反侦察手段;犯罪方式团伙化。据了解,60%的山区青少年犯罪案件属于团伙作案,纠集多人,相互利用。
  4、犯罪年龄呈现出低龄化趋势
  近几年来山区青少年犯罪呈现出低龄化趋势。据国家有关部门调查统计,在受到刑事处罚的未成年人当中已满14岁不满16岁的人数逐渐增多,而因不满16岁不予刑事处罚和不满14岁不负刑事责任的人数也占相当大的比例。有些少年从10—13岁就开始走上犯罪道路。
  二、山区青少年犯罪的原因
  造成山区青少年犯罪的原因很多,既有青少年好奇心理、逆反心理、自控力弱,法制观念淡薄等个人因素,也有初等教育中重智育轻德育,忽视对学生思想品德和心理素质的培养,法制教育不力等原因,还有家庭社会的负面影响。
  1、法制观念淡漠,不知法,不懂法现象普遍存在。
  山区地处边远,受自然条件、经济条件、家庭伦理等因素的影响,法制宣传和普法教育严重不足,再加上相当多的农民又是文盲或半文盲,对于山区的青少年来说,受学校教育限制,在受教育中没有法制课程的教育,法制知识更加贫乏,整体上法律意识比较淡漠,不能正确,清楚地理解法律权威,不知道自己有些什么法律权利,自己侵犯了他人的权利也不知道,自己的权利受到侵犯也不知道如何保护,再加上青少年生理、心理的不完善,难以自我控制,不会考虑到所作所为的社会危害性和对他人的不公平性,很容易采取“以暴制暴”的方式对待侵犯自己权利的人和事,致使自己也走上了违法犯罪道路。据河池市公安机关的统计表明,在抓获的青少年犯罪嫌疑人中有85.6%的对国家法律一无所知或一知半解。
  2、初等教育中忽视对青少年的法制教育。
  山区的教育相对滞后,很多未成年人仅能接受小学教育,而我国的教育体系中,初等学校尚未设立有法制课程,再加山区因经济发展相对滞后,对教育投入不足,很多适龄儿童尚未实现受教育的权利,更谈不上法制教育。如南丹县里湖瑶族乡有人口近3万人,仅有13所小学和一所初级中学,个别村离初级中学70多公里,而且道路非常难走。整个里湖瑶族乡的学校教学设备严重不足,既便有一些也是其它城里学校不再使用后捐给的,已陈旧不堪。各小学中只能维持语文、数学的教学任务,法制教育对于山区学校的教师和学生来说可想而不可及的。2001年5月在南丹县城关镇发生的6起系列杀人案,都是半文盲的青少年所为,就是不懂法造成的。
  3、青少年自身的生理、心理特点使其易走上人生的歧途。
  一是青少年正处于生理和心理发育成长阶段,辨别是非和抵御外界影响的能力差,自控力弱,行为不稳,模仿力强,好冲动,易被诱惑实施犯罪;二是有的青少年在经济方面与高收入的盲目攀比,产生心理不平衡,甚至萌发不良企图;三是有的青少年对社会上不良风气、各种诱惑,以及一些低级趣味的色情文化,有一种神秘感,萌发想试试的心理;四是有的学生成绩差,受到老师、同学的歧视,自尊心受挫,产生强烈的逆反心理和报复心理。
  4、对山区犯罪打击不力,对失足青少年挽救力度不够。
  一方面由于山区面积广,人口分散,地形复杂,犯罪现象更复杂,公安机关取证难、侦破难、群众报案少。再者,山区派出所人员成份复杂,正规干警编制少,协管员多,协管员大多素质低,原则性不强,不能秉公执法,使得一些犯罪分子有机可乘,使得打击力度不够。另一方面,山区农民受传统思想影响,对失足青少年远远避之,不愿意帮助,不注意挽救,容易造成失足青少年再次走向犯罪道路。
  5、社会不良环境的影响。
  改革开放以后,经济得到迅速发展,但现实生活中出现的种种丑恶现象严重侵蚀着我们的周围环境,社会风气败坏,道德水平下降,极端个人主义抬头,基层干部集体腐败现象突出,封建迷信、黄、赌、毒等沉渣泛起,使得社会环境中的青少年难以明辨是非,难以掌握自己,特别是山区一些失学和失业的青少年在家无所事事,成天在集市上游手好闲,受社会不良因素影响,在自制力差和意志不坚定的情况下违法犯罪。
  三、预防山区青少年犯罪的对策
  1、向农民开展法制宣传,农民家长自觉改进家庭教育的方法。
  (l)家庭是社会的基本细胞,家长的言传身教对孩子的健康成长至关重要。山区人口文化程度普遍偏低,家庭中父母对子女教养认知水平偏低,所以应加大山区法制宣传力度,不要走过场,要把法律知识送到各村各寨,深入田间地头与农民广泛交流,为农民提供法律咨询服务。要多宣传依法维权的手段及方法,培养农民家长的法制意识,这样形成的良性循环,可以影响山区几代人。针对山区青少年作案的特点,村民可在村委会的组织下,由农民组成联防队,轮流巡班,维护农村良好的社会治安。
  (2)家长要注重孩子的交友情况,及时与学校沟通。青少年阶段是人际交往的高峰期,青少年的不良交往是走上犯罪的一个重要原因。物以类聚,人以群分,近朱者赤,近墨者黑。青少年在不良交往中,很容易沾染不良习气,形成不良品德,产生不轨行为,导致人格的变质。家长要从小事培养孩子良好的品行习惯,对不良行为要及时地预防和矫治,但切莫采用暴力手段解决,要多与孩子交流沟通思想,如果父母的话他们听不入耳,可以设法找一些孩子能接受的亲朋好友从旁劝导,以便及早发现情况,即使有“苗头”,也可以完全解决在萌芽状态之中。家长要积极参加学校组织召开的家长会,家长会不是成绩汇报会,而是谈心会、促进会,学校及时总结推广好家长的先进事迹,使好的经验大家共同拥有。家庭是预防青少年犯罪的基石,青少年父母应当主动地进行各种知识的学习,不断的增强监护人应具备的育人素质。家长们用律己正己的思想和行动影响孩子,成为孩子的良师益友。父母要有正确的成才观、人才观,要了解、理解孩子的心理特点,掌握正确的育孩常识和方法。要尊重孩子的人格,对有生理缺陷、曾犯过错误的孩子不要揭短,注意给孩子留面子,多鼓励提高孩子的上进心、自信心。注意孩子在社会受到的不良影响,在重视孩子的学习成绩时,更要关心孩子的思想品德修养。
  2、学校应采用多种方式教育陶冶青少年的德行。
  学校是向青少年传授知识的场所,无论在教育的力量上、教育内容上、教育形式和教育时间上,都优越于其他场所,政府要加大对山区教育的投入,不断改善办学条件。学校要加强德育教育,把德育教育放在与文化教育同等重要的位置。
  (1)教师要与时俱进,改善育人方法。教师要善于以身作则,通过个人良好的人格魅力影响学生。在教育中,要注意遵循青少年的心理特点、道德认识发展水平和思想品德形成规律,循序渐进,组织参加社会实践活动,增长社会知识和经验。对已有不良行为的青少年,采取积极的措施进行矫治,善待学生的“错误”;在教学上,可以模拟生活中的逆境、挫折进行教育,让他们认识到人的一生会遇到很多挫折,关键在于自己如何正确地认识和对待它,任何时候不要超越人的“伦理底线”,要有战胜挫折的勇气与信心,以此培养山区青少年健康的性格。
  (2)学校要开设法制课程,加强对中小学生和教师的法制培训教育。在学校开展法制教育,最终目的是培养和提高学生的法律素质,只让学生背一些枯燥的法律条文是难以收到教育效果的。要通过聘请司法部门的专业人员作学校的辅导员,开展听取少年犯的反思、以案说法、模拟法庭等法制学习,增强学生法制意识。教育学生当自己遭遇不法侵害时,要及时向家长、教师汇报,要放宽心胸,有事不要深藏在心理,要说出来,要学会去跟别人沟通,不逞一时之能,增强自我防卫能力和自我保护意识。
  3、采用多种措施保障山区青少年健康成长的外部环境。
  (1)落实《未成年人保护法》,进一步完善对青少年各项权利的保护。各相关部门要确实把未成年人保护有关法律、法规落到实处,各山区党委、政府部门应严格执行《未成年人保护法》,确实做好《未成年人保护法》的宣传工作。在加大对《未成年人保护法》的宣传力度的同时,落实未成年人受教育的权力。另外,山区政法部门在办理青少年犯罪案件时,要充分考虑到未成年人的特点和成长过程,在依法办案的前提下,贯彻教育、感化、挽救的方针,坚持寓教于审,惩教结合,教育为主,惩罚为辅的原则,针对青少年可塑性强、易变化的特点,绝对不能一判了之,与成年人犯罪相提并论。对青少年犯罪进行处罚后要动员广大群众做好其思想工作,把他们与其他人员同等对待,不应歧视和嘲笑,鼓励他们重新做人。要进一步完善对青少年各项权利的保护力度,保障青少年受教育的权利,增加山区教育费用,减轻学业负担,加强山区社会保障力度。
  (2)要进一步整治学校周边环境,政法部门要加大整治校园周边环境力度,清理整顿学校周边的各种不良场所及各种影视、网吧,让青少年远离暴力、远离淫秽,营造一个青少年舒心学习、生活的环境。公安机关可在学校附近设治安值勤室或报警点,加强校园周边的巡逻,保护青少年学生免遭不法侵害;司法机关要引导青少年深挖犯罪根源,震撼他们的道德良心,促使其认罪伏法。政府要加大对山区政法部门的投入,尽可能补充警力,配备交通工具,加强对山区公安干警和协管员的培训力度,严厉打击各种社会丑恶现象,维护社会稳定,加强社会治安综合治理工作,保障青少年有一个和谐、健康的生存与成长空间。政法部门与文化、教育、卫生等部门联合,把预防青少年犯罪问题、心理学问题、青春期问题等同时进行引导、教育,组织有关人员进行上课、讲座。
  (3)加强基层民主建设和反腐败工作。要严格按照国家的有关规定执行,让村民自己主宰自己的命运,选出能代表自己意志的候选人,只有真正实现基层民主,才能让山区青少年感受到社会主义主人翁的地位和荣誉,才能杜绝青少年因逆反心理加剧而犯罪的现象。山区党委,政府要认真开展反腐败斗争,强化纪检部门的权力,对山区党员、干部形式主义进行制止,对腐败行为严打不怠,为青少年创造一个健康成长的社会环境和良好的社会风气。
  (4)山区共青团组织应该发挥组织优势,踏踏实实地为广大山区青少年办事。积极推广“青年之家”和“少年活动室”,以此为阵地,在党组织的领导下,积极开展适合于青少年特点的,有益于其身心健康的政治教育、文化娱乐活动,培养广大山区青少年的道德情操和思想觉悟,以满足他们对精神生活不断增长的需求,使之树立起远大的生活理想;增强免疫力,避免心灵污染。
  4、加强和改善山区职业化、技能化教育方式,拓宽山区青少年就业渠道。
要创造条件,大力发展适合山区生存发展环境的青少年职业教育。适当聘请山区中的能工巧匠作为师傅,允许山区青少年在中学阶段自由转学到职业教育学校,学校还可举办假期职业技能培训班,充分利用假期让山区青少年学会一门谋生的技能,使他们真正成为引导山区经济发展的生力军,最终改善山区整体经济结构。



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